
在鄂西山区所处之地的五峰县,具备让人羡慕不已的生态资源,然而却由于交通受到阻隔,长期以来面临着发展方面的困局。怎样在对绿水青山予以保护的同时,寻找到一条能够使民众富裕以及让县富强的现实道路呢?这变成了当地一定要来破解的核心难题。
生态优势下的发展困境
五峰土家族自治县有着超过80%树木覆盖状态,是湖北省生态状况较好的县当中的一个。可是呀,连续不断的高高的山峰在给予清爽空气跟秀丽景色的同时呢,重重限制了人员还有物资进行来回的挪动。这样子的地理环境致使大规模的传统工业布局没办法落实就位,县域经济前行一度缓慢。对于世世代代生活在这儿的土家族、汉族民众来讲,纯粹靠着农业以及林业,收益提升余地有限,年轻人离开本地去外地打工成了 widely occurring selection。 在保护生态和改进民生之间,构成了切实存在的矛盾 。

“飞地经济”的破局思路
五峰县面对空间受到的限制,做出了一个大胆的决定,这个决定是跳出县域去谋求发展。他们借鉴了一种“飞地经济”的模式,这种模式是在本行政区域以外的地方,通过借地或者购地的方式来建立工业园。这一思路的核心之处在于,要把受到限制的工业生产环节转移到条件更加优越的地区,然而要把研发、销售以及税收收益留在本地。这样做既能够避开本地生态敏感的区域,又可以抓住外部所拥有的发展机遇。对于五峰县来讲,这不光是建立一个园区,更是一次发展观念的根本性转变。
异地园区的具体实践
历经多方考察,又经过协商,五峰县最后选择在交通便利之处的枝江市寻觅合作,他们于此处创办了五峰民族工业园,该园区处在宜昌市重要的沿江经济带上,园区周边有云池深水港,还有三峡机场,多条高速公路与国道一同构成了立体交通网络,完全解决了物流瓶颈,这样的选址保证了入园企业能够以较低成本连通全国甚至全球市场,为吸引投资奠定了硬件基础 。
明确的产业定位与分工
五峰民族工业园没有去追求那种大而全的模式,而是积极主动地去对接宜昌市整体的产业规划,园区清晰明确地聚焦于装备制造、生物医药、电子信息以及现代物流这四大主导产业,这种定位避免了和周边地区出现同质化竞争,从而更能够形成产业链互补,比如说,生物医药产业能够和五峰本地丰富的中药材资源形成联动,进而实现“研发在外、原料在内”的协同发展模式 。
初步成效与项目落地
自从省级工业园获得批准开始筹建以后,这个园区的发展进入了快速的轨道。到现在为止,已经有好几个项目成功签订了合约并且开始动工建设。其中,投资规模比较大的三峡国际珠宝产业园发展速度很快,场地平整已经完成了大部分,马上就要进入主体工程建设的阶段。这些真实存在的项目带来了资金、技术以及就业岗位,初步验证了“飞地”模式的可行性,也让五峰的干部群众看到了工业强县的希望。
未来意义与多重价值
五峰民族工业园得以建立,其意义并非仅仅是带来了税收的增加,它已然成为了五峰对外开放当中不容忽视的一个重要窗口,使得更多的外部企业将这个位于鄂西的山区县纳入了解范畴,与此同时,它还是一个起着关键作用的扶贫以及产业承接平台,能够为五峰培育出不少产业工人与管理人才,从长远角度进行观察的话,这为类似于此的生态功能区在破解“既要保护又要发展”这类难题的时候方向的把控上,提供了一个可供观察、可供借镜的实践样本。
就五峰这类生态良好然而区位受到限制的地区而言,您觉得“飞地经济”是不是唯一能够行得通的出路呢?抑或是,于保护跟发展之间,还能够探寻出哪些显得更具有创新性的模式呢?欢迎在评论区域分享您的看法,要是认为本文具有启发性,也恳请点赞予以支持。
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